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开拓创新 突出特色 扎实工作 为促进广东反走私工作做出新的贡献
——《缉私战线》杂志2011年办刊情况及2012年办刊意见

2012-5-15 来源:缉私战线 作者:广东省海防与打私办

  一、杂志始终坚持正确的办刊方向,开拓进取,扎实工作,继续取得新的成绩,为建设先进缉私文化和促进我省的反走私工作做出了积极努力

  2011年,我省反走私工作形势复杂而严峻,各地、各职能部门根据全省统一部署,坚持改革创新,进一步解放思想,积极应对反走私工作形势新变化,加快推进反走私法制化进程和机制创新,深入贯彻实施《广东省反走私综合治理工作规定》(以下简称《规定》),全面落实“先行先试”各项创新举措,着力解决反走私工作的难点、热点问题,“应税证进口无主物”处理、反走私巡防队建设和加工贸易转型升级试点工作取得了突破性进展,“水客”走私、“洋垃圾”走私、“冻品”走私等多年困扰我省反走私工作向前发展的难题逐步得到有效解决。与此同时,全省反走私系统始终保持高压态势,积极开展包括“国门利剑”打击成品油走私和“清网行动”在内的专项打击行动,破获了一批大案要案,有效遏制了大规模走私活动的回潮和反弹,反走私各项工作取得显著成绩,全省反走私工作步入科学发展、创新发展新轨道。
  作为我省反走私宣传教育重要阵地和平台的《缉私战线》杂志,在2011年中,始终坚持“宣传打私、服务打私、促进打私”的办刊宗旨,围绕全省反走私工作统一部署,不断创新工作思路,加强与各地和各职能部门的联系,努力拓展和丰富稿源,扎实有效工作,在各级领导的重视、指导和同志们的大力支持下,杂志办刊质量有了进一步的提高,取得了新的成绩,为建设缉私先进文化,为促进我省反走私工作发挥了积极的作用。主要表现在以下几个方面:
  一是紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一中心任务,以贯彻落实《规定》为主线,以我省反走私工作改革创新、先行先试、不断破解各项工作难题、全面推动反走私工作科学发展、创新发展等情况为主要内容,以全省反走私系统开展“国门利剑”等专项打击行动为重点,以基层、一线和企业为主要服务对象,积极开展宣传工作,抓住了关键,突出了重点,体现了广东特色,唱响我省反走私工作主旋律,发挥了正确的舆论导向作用。
  二是重点加强了对各地打私办工作情况的宣传报道,比较客观、全面地反映了我省打私办系统近年来积极推进反走私综合治理各方面工作所取得的显著成绩和展现出的良好精神风貌,有效调动了各级打私办领导和同志们为杂志撰投稿的积极性。去年,包括惠州市在内的多位打私办领导同志亲自为杂志撰稿,我认为这是一件很好的事,说明各地打私办对《缉私战线》杂志的作用和影响力有新的认识,利用杂志这个平台进行自我宣传的意识进一步增强。
  三是坚持立足基层,深化情感交流,我们既有反映基层缉私人员的工作情况,也有对缉私英雄张宝威等突出的缉私工作者事迹的专题报道,对缉私战线上几十年如一日坚守在平凡岗位的执着追求、无私奉献精神的宣扬和赞美。在所宣扬的人物中,既有领导、英模,也有基层普通工作者。他们的感人事迹给广大缉私工作者以极大的精神鼓舞。
  四是以《规定》和《刑法修正案(八)》有关走私犯罪的新规定为重点积极开展普法宣传,促进了大家对《规定》及其相关配套制度、细则内容和要点的理解和把握;帮助大家提高了对《刑法修正案(八)》关于打击走私犯罪新规定重要意义的认识,为大家准确把握新规定的精神实质提供了很好的参考。这点在刚才座谈发言中,很多同志已经提到了。
  五是坚持主题策划,强化精品意识,杂志质量有新的提高。2011年,杂志围绕反走私工作的各项重要工作和形势发展变化,积极开展主题策划,加强约稿工作,注重引导,严格审改把关,有计划、有目的地对一些上级重视、群众关注、社会反响热烈的突出问题进行多角度、多方位、多层次的宣传报道,做到了每期杂志主题鲜明,每期杂志都有几篇有一定份量的文章。尤其是理论研究类文章,紧紧围绕现实工作中的热点、难点问题展开分析研究,研究有深度、有独到见解,力求使读者能够从中得到更多的收获和启迪。杂志能做到这一点,我觉得就很不容易。每期杂志我都要过目、要审改把关,感觉杂志日渐成熟,质量稳中有升。
  六是各地、各职能部门一如既往地对杂志给予大力支持,投稿的数量明显提升,刊登了不少高质量、高水平的文章,为进一步办好杂志打下了坚实基础,为领导和同志们分析研究和解决现实工作中的热点、难点问题,发挥了积极的参谋助手作用,同时也充分展示了我省反走私系统积极寻求破解制约反走私工作发展难题所做出的可贵探索。如,省海防与打私办毛晨霞同志撰写的《赴美开展反走私综合治理培训考察的收获及启示》,系统介绍了美国反走私工作的相关经验做法,让人看后很受启发,得到省打私办领导的充分肯定;广州海关缉私局范创亮、朱立广的《突破进口固体废物的治理困局》一文,对我省固体废物进口管理的现状、面临的治理困境作了深入的分析研究,并结合治理固体废物的执法实践,提出了可行的对策措施,为我省有效解决这一难题发挥了积极的作用;河源海关王瑞锋的《家的年轮》这篇短文,从情感深处反映了基层反走私工作者的家庭生活,展现了反走私工作者舍小家为大家、无私敬业的高尚情怀,引起了广大读者的共鸣。
  总之,《缉私战线》杂志在过去的一年里,办刊思路清晰,有新举措、新气象、新成效,取得了新的进步,发挥了积极的作用。这些成绩的取得,得益于各级领导的重视和关怀,得益于省内外广大缉私战线上同志们的大力支持,也得益于杂志编辑部全体同志的不懈努力和辛勤劳动。
  但是,我们也应该清醒地看到,杂志的办刊工作仍有不少薄弱环节,还有许多可以拓展的空间,刚才大家也提出了很好的意见建议,我们必须谦虚谨慎,在看到优点和进步的同时,要看到存在的不足,并加以改进,不断创新,不断追求新的目标。这是我要讲的第一点意见。

  二、认清形势,提高认识,明确责任,强化特色,共同努力把《缉私战线》打造成反走私文化思想和宣传教育的精品,为反走私工作做出新的贡献

  (一)充分认清做好宣传教育工作在当前反走私工作中的重要性。
  广东作为全国反走私斗争的主战场,当前反走私形势仍然十分严峻。在2011年中,我省共查获千万元以上案件48宗,亿元以上案件14宗,全年查获各类走私案件9267宗,案值达102.9亿元。前不久,在黄埔查获了案值高达数十亿的特大走私案,目前还在继续侦办。去年,我省东莞、深圳、汕尾等地还先后发生了暴力抗拒缉私案件。这些数字和重大案件的发生,说明了在我省一些重点地区和重要渠道走私犯罪活动依然十分猖獗,反走私工作面临诸多困难和挑战。2012年,国内外经济下行风险明显加大,我省经济发展面临较大压力,在刚刚结束的两会中,大家也清楚地了解了这一形势,在这样一个市场环境下,反走私工作必然面临新的形势和新的挑战。
  反走私工作是一项复杂的综合性工程。做好反走私宣传教育工作,是深入开展反走私工作的重要内容,是贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”工作方针的基本要求,对于提高广大干部群众的思想认识、增强法制观念,增强抵御走私违法犯罪的能力,从源头防范和控制走私具有十分重要的意义。
  当前,中央和省委、省政府高度重视社会管理和维稳工作。为深入贯彻落实中央经济工作会议和国务院领导重要指示精神,海关总署决定今年在全国海关系统开展为期一年的“国门之盾”打击走私行动,主要目标是抓住中央重视、群众关注、社会反响大的突出走私问题,全力打击、查堵、治理危害国家安全、社会稳定、群众健康以及严重扰乱市场经济秩序的走私违法犯罪活动,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的经济社会环境。所以,“国门之盾”行动非常重要,意义也非常重大。为了积极贯彻落实中央的指示精神,确保加快转型升级、建设幸福广东这一中心任务的实现,省委省政府日前在全省部署并开展了“三打两建”工作。在今年全省打击走私工作会议上,副省长刘昆要求全省各地、各职能部门全力配合海关抓好“国门之盾”行动各项任务的落实,主动结合“三打两建”工作,加强组织领导,精心谋划,抓好落实。新的形势、新的任务,既为我们的反走私工作指明了方向,同时也给我们的工作提出了新的更高的要求。2012年,从中央到地方,维稳是摆在第一位的工作,反走私工作将更加注重综合治理,反走私宣传教育工作将显得更为重要。我们负责反走私宣传教育工作的领导和同志,一定清醒地认识当前的形势、任务和要求,要把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,切实增强做好反走私宣传教育工作的责任感和紧迫感。
  (二)充分认识办好《缉私战线》杂志的作用和意义。
  《缉私战线》杂志作为全国反走私系统唯一的内部综合性刊物,从创刊到现在已有7年时间,通过不断创新和实践,杂志的定位、目标任务非常明确,办刊思路更加清晰,主要栏目也相对固定,无论是宣传内容,还是表现形式都不断丰富,形成了自身特有的风格,这一点,刚才同志们已给予了极大的肯定,作者和读者群也相对稳定,杂志的品位和核心价值观不断得到提升,杂志的舆论导向、信息交流、成果展示和理论探索等主要功能和作用得到充分的发挥,已成为我省和全国反走私系统学习、宣传的重要阵地,成为各地、各职部门展示工作面貌和成就的重要窗口,成为交流工作信息、工作经验和理论研究成果的重要载体,成为广大缉私工作者展示才华和工作成绩的重要平台。我们可以


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