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深圳海关5年查处涉走私案废物3.1万吨

2017-11-24 来源:深圳海关 作者:吴维
  深圳,作为中国绿色发展的典范城市,同时,也是中国改革开放和反走私斗争的前沿。11月21日,由联合国环境署主办,中国海关总署缉私局承办的联合国环境署第六届区域化学品和废物执法网络业务交流活动在深圳举行,这是该类型会议首次在中国举办。一直以来,深圳海关始终按照中央、海关总署决策部署,根据联合国相关公约和国家相关法律,联合社会各执法部门共同努力,不断持续强化海关监管,坚决向破坏生态环境者“亮剑”,在严厉打击环境领域走私犯罪、维护绿色发展方面发挥了重要的作用。
  近几年来,深圳海关连续开展“绿篱”、“国门利剑”、“大地女神”、“蓝天”等专项行动,在重点打击废物、化学品、濒危动植物走私等领域“零容忍”、“出重拳”,全面加强监管与打私。5年内查办废物走私犯罪案件35宗,查获并销毁废油、废旧电子产品、医疗废物、废旧衣物等各类废物3.1万吨,取得了良好的法律效果、社会效果和生态效果,为促进国家生态文明建设,和全球绿色发展贡献了力量。
  多举措不断强化废物监管
  深圳海关相关负责人对记者表示,在严密废物监管方面,该关首先严把“前期关”,严格企业备案和单证审核。严格落实“就近口岸”报关原则,对加工利用企业实行报备制度,只受理在深圳关区有进口固废记录、符合“就近口岸”报关原则、运输路线合理的加工利用企业的报备。在涉及废物的单证审核方面,专门制定了《固体废物单证审核操作指引》,加大对许可证、通关单与报关单之间的逻辑关系进行重点验核印证的力度。同时,加强对高风险加工利用企业的风险预警,在企业报备许可证时查询企业守法记录,对年内有走私违规记录的企业及时进行风险处置。
  同时,深圳海关还注重“中期排查”,强化现场监管、实物监管。通过综合运用自动核放系统、视频监控设备及计量称重系统等监控系统,对进口废物从船舶靠岸到吊柜、过磅、卸货、查验、放行、出闸、离开监管区全部流程实行全链条式不间断监控,严密各环节监管。在科技管控的同时,该关还强化固体废物实货监管查验,严格落实总署固体废物监管“3个100%”查验规定,加大普通货物大型集装箱设备、小型货检X光机的检查力度,在不影响正常货物通关查验的前提下,坚决防止“洋垃圾”伪报、夹藏走私。。
  最后,记者还了解到,为达到最佳监管效果,深圳海关严控“后期走向”,形成后续监管合力。该关加大废物风险分析布控力度,有针对性地加强报关单各要素的专项风险分析,结合上级部门风险通报预警,加强对本关区重点企业、异地企业、重点货物的风险信息采集、汇总。同时,加强废塑料加工利用企业管理,加工利用企业经通关环节审核报备后,定期转至风险部门企业进行分类,结果及时反馈。加大固体废物加工利用企业稽核工作,总结分析之前查发案件的共性问题,依据风险参数,按照潜在风险大小筛选相关稽核名单逐步开展稽查。
  持续开展缉私行动严打废物走私
  记者现场采访了解到,最为打击走私的专业力量,在打击废物走私方面,深圳海关缉私部门突出“智慧缉私”手段,精准发力、综合治理,将货运渠道夹藏、伪瞒报,绕越设关地偷运以及非法利用他人许可证等方式走私进口固体废物的违法犯罪活动作为打击重点,严厉打击和防范以“洋垃圾”为典型的废物走私活动,且取得初步成效。仅仅今年以来,该关缉私部门已刑事立案走私废物案9宗,涉案各类固体废物近2万吨,案件数量同比增长2倍。
  该关缉私部门人员向记者表示,隶属于深圳海关的缉私局通过发挥缉私警察专业打击力量作用,推动跨海关关区甚至国际执法合作,依托“智慧缉私”手段,分析关区废物监管形势和走私违法活动特点,广泛收集情报,细致研判线索,甄别相关走私线索,及时报上级部门部署联动打击。同时,通过运用海关缉私系统战区情报线索交流研判机制,通过通报会、碰头会等形式与兄弟局进行联合线索研判,分区域分线条经营,适时开展同步打击行动。
  9月21日,该局在总署缉私局、国家环境保护部等有关部门的协调指挥下,以及成都、西宁、武汉、广州、黄埔等兄弟局的大力协助,开展代号为“使命2017-15”的大规模查缉行动,打掉走私进口固体废物团伙3个,抓获嫌疑人20名,涉案废塑料1.5万余吨,案值超1亿元。
  记者注意到,深挖扩线,滚动打击,也是该关缉私部门打击废物走私犯罪活动的重要手段。该关缉私部门表示,在缉私办案中通过比对分析相关信息点,挖掘废物走私完整走私链条,持续开展滚动打击、深度打击,实现彻底摧毁。
  今年2月,该关缉私部门通过对2016年侦办的一宗专案涉案人员的侦查审讯,发现了1宗废旧衣服走私入境案案件线索,并以此开展2017年的“2.24”打击废物走私查缉行动,查获废旧电子产品等国家禁止进口固体废物5个集装箱共42.38吨。
  海关将继续保持高压态势严打不放松
  最后,深圳海关表示,强化废物监管,严厉打击废物走私是其坚定的职责任务。该关将牢记使命,在上级部门的部署下,进一步强化跨国、跨区域国际执法合作,进一步严密固体废物监管,坚决打击相关走私违法犯罪活动,全力保护生态环境安全,保障人民生命健康,共同建设美丽中国,携手守护绿色地球。


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